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交通使“童话云和”如虎添翼
2012-02-22

    A辉煌之路
    “十一五”期间,云和交通业延续新世纪以来跨越式发展的势头,完成投资31.26亿元,境内等级公路达236.7公里。交通基础设施持续完善,运输畅通能力持续增强,交通“先行官”地位作用更加突显。
    ———高速建设创造 “浙江速度”。投资26.47亿元建成了“两龙”高速公路云和段,是云和交通历史上最辉煌篇章。“两龙”高速公路云和段全长43.2公里,2005年7月开工,2006年全线大会战,云和交通人克服了结构物多、施工难度大、新工程开工迟,工期紧、涉建农户二次拆迁政策处理难、进度慢等难以想象的困难,团队合作、爱岗敬业,攻坚克难,敢打硬仗,终于在2006年12月29日建成通车,创造了云和交通建设史上的奇迹,被省交通厅誉为“浙江速度”。2009年8月18日,5.985公里的云景高速公路云和段动工兴建。
    ———文明公路创建卓有成效。投资14230多万元创建了丽浦线、云寿线云和段文明公路。2008年以来,以建设“五型”公路为目标,实施路面大中修16.825公里,更新增设钢质防护栏11.219公里,设置各类交通警示标志3792件,增植行道树10.82万株、草皮3.49万平方米,硬化路肩51.73公里,改造边沟11.67公里。云和还以木玩文化为元素,因路制宜设置景观石、公路文化石、卡通小精灵等,突显主干道公路的畅通、安全、文明、舒适,与文明县城建设融为一体。
    ———康庄工程圆满完成。投资16000多万元继续实施乡村康庄工程。完成了总长19.2公里的紧大公路路面建设,达到了14个乡镇全部通乡镇公路等级化和路面硬化。新建了通村公路64条,总长247.4公里,硬化通村公路61条,总长377.9公里。除规划下山脱贫、整村搬迁的3个行政村外,行政村等级公路通达率和硬化率达到“双百”。
    ———站场建设实现便民。投资291.5万元加强了交通运输站场建设,先后建成了龙门、赤石、包山、张家地4个农村标准四级客运站和县乡道沿线41个港湾式停靠站,规范了农村客运班线的停靠站点。
———库区交通极大改善。投资1521万元,加强了库区通航设施建设。建成了赤石等3个50吨级泊位。在客贷兼运示范性码头和北溪大桥,安装了水上运输安全监控系统,增置了汽车轮渡。改善了库区交通条件,加强了库区南北两岸的对接和物流。
    ———城市公交车从无到有。2009年2月开通了县城公交车公路,2010年5月增设1路,现共3路。第1路沿途设停靠站35个;第2路沿途设停靠站16个;第3路沿途设停靠站16个,完全满足了城镇居民出行的需求。


    B安全之路
    路畅物兴,平安是福。
    近年来,云和交通人严格按照“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则,层层落实安全责任,纵向到底、横向到边,做到安全生产人人负责、齐抓共管。同时,完善各类预案,落实防范措施,实现了工程安全、运营安全、廉政安全的多重效益。
    安全是查出来的。近年来,云和交通部门年年、月月、日日开展安全检查,对发现的问题和事故隐患逐一落实整改,并对整改情况进行跟踪监督。尤其是加强重大事故源的排查治理,不断完善公路安全设施,从源头上保障安全。
    安全是教育宣传出来的。云和交通部门十分重视开展形式多样的安全教育与培训,始终坚持安全例会制度,深入开展“安全生产月”活动,不断增强职工安全意识。同时,充分利用广播、电视等新闻媒体进行宣传,通过发放宣传资料、发短信、悬挂安全横幅等方式,积极宣传交通生产安全知识。
    安全是管出来的。对于重点区域、重点时段的安全生产工作,云和交通部门格外重视。“五一”、“十一”等节假日,客流集中,交通部门早布置,早落实,督促客运企业、船员按照要求对营运车船进行综合性能检测,确保车船技术状况良好。同时,派工作人员到客运中心、码头现场值班,配合管理,并加强巡航检查,严厉打击非客船搭客、客货混装,超载运输等严重威胁安全的违法行为。
    近年来,云和交通部门还特别重视道路运输市场的不断规范,倡导文明执法,使道路运输市场秩序保持基本平稳,环境进一步改善。“十一五”以来,96520共受理来电109起,都一一做了答复,真正做到“件件有落实、事事有回音”。同时,积极开展三轮摩托车整治、农村小客运整治、加强源头监管、春运联动稽查、严厉打击非法违法生产等一系列活动,规范和净化了道路运输市场。
    有好作风,才能干成好事业。近年来,云和交通系统全面开展作风建设活动,加强勤政廉政善政建设,将深化作风建设的工作落实到公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去,切实为人民群众排忧解难办实事,进一步提高人民群众的满意度,在全局上下营造了谋事、干事、成事,抓落实、促发展的良好氛围。
    交通部门是一个易发职务犯罪的部门。因此,云和交通局更加注重党风廉政建设,积极开展“阳光服务先锋”创先争优活动,提升交通党组织的服务功能、服务能力、服务水平。同时,以开展“五型机关”为抓手,加强队伍建设,塑造优质、便捷、高效、文明服务的交通行业形象。通过努力,近两年来云和交通部门未发生任何违法违纪现象。

 

    C生态之路
    车子行走在S228省道云寿线4K云坛村路段上,司乘人员可以看到一座漂亮的休闲式公园积木小城堡,卡通小精灵伫立其中,以俏皮的样子欢迎着各方来客,鹅卵石小径、文化石、绿树、草坪铺展其间,隧道口两侧边坡的挡土墙上,用水泥浇筑成的绿色大地和朵朵白云的显得格外醒目,让人感到十分惬意。
    令人想不到的是,这里原本是一个1000余平方米的废弃地,曾经是又脏又乱。经过云和交通人的努力,这里旧貌换新颜,而且成为云和县向外界宣传展示“中国木制玩具城”、“童话云和”名片的一处绝佳位置。 
    近年来,云和交通局在文明公路创建中,始终坚持生态理念,针对公路上边坡挡土墙、山体让人沉闷的感觉,注重选择一些地理位置、视线、墙面平整度较好的挡土墙、山体进行造型设计改造,既突出公路核心理念,又美化了公路环境,还保护了生态。
    在S328省道创建中,云和交通人首先尝试绿化苗木品种的多样化和区块绿化建设,对整个绿化工程进行整体设规划,体现绿化的层次感和立体感,多样性和丰富性,把公路绿化融入到沿线山水中,使人行进其中,风景不殊,真切感受青山绿水的怀抱。
    在县道局龙线上,云和交通部门与县旅游局共同策划,利用沿线闲置地、荒地在石浦路段播撒草籽,在石浦路段沿线近4公里路段种植了50亩波斯菊、琉璜菊、薰衣草和向日葵等观赏花卉。如今,沿路已是鲜花灿烂开放,犹如进入花的海洋,吸引了大批的游客,使大家充分感受到“车在路上行,人在画中游”的美妙胜景。
    在县道后交线上,交通部门结合云和梯田景区的开发,注重原生态景色的保护,加强沿线环境整治,对乱堆乱放的闲置地进行绿化等,使沿途的老树苍翠欲滴、郁郁葱葱。在公路沿线,不时可以看到用鹅卵石堆彻的花坛、彻筑的公路边沟外缘,显得那么生态古朴、原汁原味。
山地车爱好者小钱,喜欢骑车攀爬盘山公路。在骑行了云和的山区公路后,他笑着说,现在公路的路况这么好,沿途到处都是风景,骑在路上只顾得欣赏,似乎什么烦恼都没有了。
    据统计,近4年来云和交通部门在公路绿化上投入资金640万元,建成绿色长廊96公里,公路绿化区块78处,路边花坛坛36个,种植乔灌木2.9万余株,地被15万平方米,铺设草皮8.3万余平方米,砌筑鹅卵石外侧上边沟13公里。
    

 

    D民生之路
    以前,苦于交通不便的群众渴望能通路。如今,广大群众盼望着能走好路,能通大路。顺应民生所需,近年来云和交通人坚持以人为本,大力推进康庄工程,努力提升公路等级,注重整治公路环境,让群众出行更便捷,生产生活环境更美好。
    县道后交线的重河村座落在公路旁,但由于离公路太近,村民安全受到威胁,而且日常生活垃圾、污水到处都是,脏、乱、差现象非常突出。云和交通局得知情况后,启动路面修整工程,修建排水设施,对路肩进行硬化,将天然的垃圾场打造成花坛、将废弃地进行充分绿化,村容村貌明显改善。
    黄源村的小刘是一位菇农,香菇是他们一家唯一的经济来源。以前路不好,他只能在家里等收购商上门收购,现在路面这么好,路边都装上了防撞护栏和凸视镜,行车也安全多了,香菇采摘下来,就能马上送到市场去。今年年初,他就买了一辆三轮机动车,及时将香菇送到崇头镇集中地,收入比去年同期多出了三分一。
    在下垟村经营“梯田人家”农家乐的刘克源,原本在宁波一家工厂打工,自从梯田旅游开发后,他看到交通这么便捷,路这么宽,旅游发展前景肯定好,便辞去了工作回到家里,将房子进行修缮,学习烧土菜做起了厨师,现在来梯田旅游观光的人很多,经营的农家乐生意非常好。
公路建设沿途百姓是最直接受益者,百姓的满意是交通人最重要的目标。县交通局负责人说,近4年来云和每年都争取到一条文明公路的创建。目前,已对77.1公里的公路路面进行了大中修,对265.56公里高落差临水临崖、急弯路段实施公路安全保障工程,对53省道沿线桥梁栏杆全部进行加固,对一些危桥和隧道进行改建和修整。
    值得一提的是,近年来,云和更新、增设标志牌、广角镜1300余块、警示桩、减速带600多块,新改建项目安全设施完善率、危险隧道修复率达到100%,临水临崖安全设施完善率和事故多发点段整治率达100%,省道交通标志标线完好率达100%,县道交通标志完善完好率达到93%,乡道交通标志完好率达到78%。通过不断改善路况实施安保工程、治理脏、乱、差现象,对穿村、镇路段路肩进行硬化增设排水设施等实实在在项目为百姓服务,为新农村建设出力,获得百姓高度称赞。
    通畅、便利、舒适、安全、优美的公路交通环境,吸引了大量省内外游客和自驾游活动。据统计,今年1至6月份旅游已接待74.1万人次,实现旅游总收入20410.12万元,年均分别增长29.16%和32.18%。
    

   

 

    E活力之路
    云和属于欠发达山区小县,全县11.7万人分布在169个行政村、840多个自然村,共有农村班线13条,车辆34辆、600客位。农村客运班车曾一度成为农民群众进出村的大通道,一条班线鼎盛时期有16辆客车同时营运。
    然而,这样的状况随着云和“小县大城”核心战略的实施发生了变化。在政府政策引导下,山上的农民下山了,偏远的农民进城了,全县近70%的人口集聚在县城了,而留在农村的群众也陆续购买了更便利的出行工具,乘坐农村客运班车的人越来越少,平均上座率从原来的几乎满员下降到经常出现实载率低于30%的情况,农村班车经营发生了严重亏损。
    经营状况差并不意味着可以退出市场,作为公共交通的重要组成部分,农村客运班车是不可或缺。农村里还有许多留守农民及老人、孩子需要乘坐班车出行,为此,县人民代表、县政协委员多次向县政府提建议要求解决农村群众乘车难问题。
    面对这一严峻现状,云和交通部门深感责任重大,去年初开始着手对全县农村客运班车进行调查摸底,探索解决农村客运班车经营困难问题的办法。先后五次召开车主、驾驶员以及农村班线沿途乡村农民代表座谈会,充分听取各方面的意见。同时,将调查情况及时向县政府领导汇报,得到了县政府主要领导的支持。
    2010年9月,县政府正式颁发了《云和县农村客运班车补助暂行办法》(2010年1月1日开始实施,暂行两年),确定建立“以奖代补”制度,由政府给予农村客运班车一定的资金补贴以购买服务。补贴以奖金的形式发放,奖金标准根据农村班车运行实际情况分别对待。通过对班车经营者的班次执行情况、安全运行情况、服务质量、车容车貌等方面进行全面考核,确定奖励数额。
    从2010年1月1日起,县政府每年按照考评结果全额安排财政补助款,由县公路运管所负责考核发放。根据规定,县运管部门按照运输安全、经营行为、服务质量、社会责任等四个方面对农村客运班车进行考核记分,保障农村班线正常运行。
    由于这一办法符合当前欠发达山区县市的实际情况,付之实施后,成效明显。截至2011年7月,不仅确保了云和现有农村客运班车“开得通、留得住、有效益”,而且还延伸了现有农村班线,新增开通6个行政村,使行政村通达率比去年底提高了近4个百分点,达到了77%,进一步改善了农民群众的出行条件,也激发了农村交通客运市场活力。





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